官场秘书怪现状诊疗
中共中央党校政法部副教授肖立辉近日撰文批评官场秘书的角色从书记员到拐杖与家丁无所不包,而干部配备秘书过多过滥的势头有增无减。
肖指出,按规定只有副省级以上干部才可配备专职秘书。而且,副部长级的领导干部退休后,也不能配专职秘书。但在现实中,党政官员配专车配秘书在不少地方已经成一种官场待遇,一种身份象征。否则,四川、安徽等省也不会专门下发文件,要求取消省辖市、县(市、区)领导干部的专职秘书配备。而在今年的两会上,全国政协常委刘志忠向全国的县长们发出了这样的提问:“现在哪个县长没有配备专职秘书?”
肖总结了违规配备专职秘书的两大后果,一是增加财政支出,挤占本来就已紧张的行政人员编制,说得严重点,形同另一种形式的职务腐败。二是使领导干部进入“拐杖化生存”状态——念秘书东拼西凑写出的讲话稿、走下属提前踩点安排的调查线路、会见经身边工作人员层层盘问审查而放进来的来访者。长此以往,会使领导不了解下情,自身动手能力退化,不论哪种场合,除了照本宣科,简直什么话也讲不出来。
肖认为,解决官员的“拐杖化生存”问题,减少专职秘书的数量只能治标,不能治本。治本之策是解决政府机关庞大、领导太多的问题。中央从去年开始提倡新一轮地方党委领导班子配备改革,“一正两副”格局逐渐形成,为减少专职秘书数量开了个好头。另外,可取消领导的行政秘书,将行政工作交由党委政府办公室集体负责,同时为领导干部设置一位或者多位参谋秘书,供政策咨询用。这些参谋秘书可从专家学者中选,他们不参与领导干部的日常应酬,对解决领导的“拐杖化生存”问题大有裨益。
如果我们不被邀请,也就不能在这些问题上给出什么答案。
——中国外交部发言人表示,中国对即将在德国举行的G8对话会高度重视,希望在气候变暖、贸易、知识产权保护以及苏丹、朝鲜、伊朗等问题上发出自己的声音。
我担心(松冈之死)将对7月参院选举产生巨大影响,自民党预计将遭受强烈的逆风。
——在安倍首相被指捂盖丑闻致农林水产大臣松冈利胜自缢后,临时兼任农业水产大臣的环境大臣若林正俊则对自民党面临的危机直言不讳。
新一轮的军备竞赛不是我们发起的。
——当被问及俄罗斯导弹试验的问题时,指责美国走向帝国主义的普京总统称。
“中国股市健康”——2007年的国际大笑话。
——全球股市走扬,惟独沪深股市憔悴,令大陆股民有感而发。
文化素质不决定该不该搞民主,而只影响民主的水平。
——中共中央党校党建教研部主任王长江指出,用文化素质低作为不搞或少搞民主的理由是站不住脚的。
哪个党员如果票投得差一点的,要赶快冲前面,打死也没关系,初选民调自然就提升了。
——台湾立院为中选会章程变更爆拳脚冲突时,民进党立委蔡启芳说。
很显然,中国的股市上涨势头不可能持续下去,必将出现大幅的下跌。
——前美联储主席艾伦·格林斯潘表示,他非常担心中国股市有一天会出现“大幅缩水”。
我们将给他们一些时间和空间去解决这一问题。
——美国国务院发言人麦科马克说,鉴于朝鲜政府多次保证会履行2·13共同文件,美国愿意给朝鲜更多时间以解决被冻结在澳门汇业银行的资金问题。
很难想象美国和欧洲会散布伊朗拥有洲际导弹的传言。事实上伊朗根本没有这样的技术。
——俄罗斯武装力量总参谋长巴卢耶夫斯基大将指责美国拿“莫须有”的伊朗洲际导弹恐吓欧洲和世界,是为其导弹防御系统部署到欧洲作掩护。
越南是自己成功的“受害者”。
——世界银行河内办公室的专家理查德·斯宾赛表示。
过去的谈判方式已经失败,我们需要新的方式;巴约邦联的设想创造出一种全新的运作方式。
——美国广播公司援引以色列利库德集团一名领导人的话说,如果约旦通过巴约邦联方式介入巴勒斯坦政局后,能够遏制未来巴勒斯坦国的混乱,以方将灵活调整自己的立场。
福建PX项目,厦门市政府已经正式宣布先暂时停止建设。
——国家发展和改革委员会主任马凯作为该台商投资项目的批准方,承诺将进一步听取广大群众及各方面专家的意见。
中国CHINA的C和日本JAPAN的J,一起组成了一个心的形状。
——日本首相安倍晋三在中央电视台记者水均益采访中指出,用谦虚的态度对待历史,会让更多的中国朋友理解战后日本走过的道路,他坚信“冰”一定能够融化。
中韩之间不存在领土问题,这是两国关系发展的重要政治基础。
——温家宝总理在访韩前夕对韩国记者说。
幕后有人想利用司法打击我,我有这种感觉!
——特别费案开庭前,国民党前主席马英九罕见地自承对司法信心动摇。
首先是哪儿来钱,就痛苦了;来了钱之后怎么分,也是痛苦的事情,因为没有人说它是够的,都是说少的。
——财政部副部长楼继伟说,政府官员每年考虑如何花钱是个痛苦的过程。
白宫!你能否给他们一个再一次昏睡的机会?
——美国《国防新闻》刊文呼吁,让中国比较轻松地获得台湾岛,以便使之在接下来极度膨胀的安逸与陶醉心里,再来一次长达30年的冬眠。
莱希所说的是公审。目的不是要查清真相,而是要责骂白宫官员。
——白宫发言人斯诺这样讥嘲参议院民主党籍的司法委员会主席莱希为8名检察官遭革职案而要求公开传讯包括白宫五名高官的出格行为。
莫斯科从来就不是一个值得信赖的合作伙伴,将来也不会是。
——对于俄方拒绝伊朗用欧元支付布什尔核电站的建设款项,伊朗议员博纳比愤怒地说。
你(梵蒂冈)作为国际上一个普通国家,能干涉吗?
——中国外长李肇星在回应梵蒂冈批评中国天主教爱国会自行任命主教时指出,中国人的宗教事务应该由中国人按照自己的方式处理。
没准儿哪天日本就被中国侵略,成为中国的一个省份。
——日本自民党政调会长中川昭一煞有介事地说,2010年(上海万博会)结束后,中国可能变成“非和平崛起”。等到台湾完全被中国控制后,下一个就轮到日本了。
这种涉及华盛顿的联盟越巩固,中国就越感到惊慌。
——日本早稻田大学的山本武彦教授指出,日澳这两大美国友邦加强关系难免还是会让中国感到不安。
在白宫宣誓就职的副国务卿是谁?是职业杀手内格罗蓬特。
——委内瑞拉总统查韦斯指责中情局等美国情报机构阴谋刺杀自己,并称前情报总监内格罗蓬特被任命为副国务卿将进一步推动刺杀计划的进展。
虽然我与父亲之间有问题,但这不妨碍他成为一名好总统。
——纽约前市长朱利安尼的儿子安德鲁说。朱利安尼自从娶了第三任妻子后,便和前妻所生的子女安德鲁和卡罗琳关系疏远,这可能妨碍他竞选下届总统。
我作为几十年记者,去过美国和欧洲诸多国家,没有见过议会有这样开会的,记者不是站着就是趴着,这样的条件必须要改善!
——见到由于人民大会堂空间小,没有旁听席,记者只能站着,在墙上作记录,全国政协委员、中国社科院学术委员喻权域替记者们出头。
你作为一个国务卿,每天化多少时间来处理伊拉克事务?你是否还有时间来处理美国所面临的其他问题。为什么要花那么多纳税人的钱去打一场至今尚不知道结果的战争?
——美国参议院外交关系委员会主席、民主党参议员约翰·拜登质问赖斯。
就像二战时英军敦刻尔克大撤退一样,充分发挥社会力量!
——网友“认识字的看客”建议鼓励各种社会车辆参加春运,由政府提供规范的廉价的车辆检测,阶段性税费减免,仅从安全的角度打击非法营运。
只训练了两个月就上战场,是不对的。
——首位倒在伊拉克的中国籍美军士兵孙明的父亲戴维·孙表示,希望布什政府保证美国士兵的安全,不要再伤害任何家庭了。
享受了外地财富带来的繁荣,就得有承受高物价、高房价的心理准备。
——有“地产总理”之称的北京华远集团总裁任志强认为,对像北京这样大城市的本地人而言,类似“煤在山西生产,污染留在山西,财富却消费在了北京”这样的利好自然也会在房价中体现出来。
我的生活只属于小康水平,刚刚达到缴纳财产税的标准,这很正常。
——法国“美女”总统候选人罗亚尔否认自己曾经偷税,认为是政敌诽谤。
缅甸局势并没有对地区和国际和平与安全构成任何威胁,因此中方坚决反对安理会介入缅甸问题。
——中国在联合国第五次动用否决权前夕,外交部发言人刘建超说。
这场卫星摧毁测试被认为是20年来世界首例。
——如果中国军方真的用地面导弹击中并摧毁它的一颗老化卫星,那么,就如《华盛顿邮报》报道的那样,首先在太空技术方面,中国的长足进步就当令世界瞩目。
与其说是清算土地增值税,还不如说是清算地产商的命!
——浦东新区一家房地产企业负责人评论国家税务总局日前下发的《关于房地产开发企业土地增值税清算管理的通知》的后果。
我们怎么知道过去的执政党现在会沦为叛军?
——对于台湾当局外销到非洲一些国家的军火已辗转流入当地叛军手中,台湾“外交部”发言人王建业辩称,武器一旦卖出去就很难追。
他终于可以不再孤单。
——薄一波的三儿子薄熙成表示,父亲晚年特别是发病时满脑子都是以前的革命战友,魂牵梦萦,而去世时却很安详。
温家宝总理在韩国的人气极高,似乎比我还高。
——卢武铉总统的这句话,包含了超越单纯的“客套话”的韵味。
这是又一个谎言,一个完全捏造出来的故事。
——针对西班牙媒体称卡斯特罗三次手术失败、病情严重,古巴驻马德里外交官予以驳斥。
我认为现在不是紧迫时期。
——日本外相麻生太郞对朝鲜二次核爆的说法表示见多不怪。
从波斯湾到马六甲海峡,从中亚到印度洋都应该有印度的影响力。
——印度空军司令提亚吉将军说,不应死盯着北方边界而罔顾其它威胁。
夫妻如果好好的,却天天问他们是否关系紧张,他们会很烦,没事也会讲到有事。
——台湾的检调侦办金管会委员林忠正又扯上中信集团,外传陈水扁与行政院长苏贞昌关系又紧张!苏贞昌已经被这个问题问烦了,只好以“夫妻关系”来比喻“这个问题不必天天问”。
多么愚蠢的行动,这完全扼杀了协议的精神,也扼杀了部落地区的和平氛围。
——巴基斯坦议会的一名领导人表示,巴政府针对巴阿边境一所被指控为基地组织训练营的宗教学校发动的空袭非常奇怪,因为该地的部族首领原计划和政府签定和平协议。
丘成桐想要做几何界的国王。他认为一切都应当出自于他。他不喜欢别人侵入他的领地。
——在庞加莱猜想风波中,纽约大学石溪分校数学系教授安德尔森将丘成桐描述为一个追名逐利之徒。
我第一时间听到了消息,太激动了。我和几个告状的人要请支腰鼓队,庆祝一下。
——郴州市纪委书记曾锦春被湖南省纪委专案组“控制”后,曾经向湖南省委书记状告曾锦春的郴州市宜章县农民黄元勋称县城里欢庆的人流、车流塞满街道,许多人“要放通宵烟花庆贺”。庆贺人流还打出横幅,有一条横幅上写着:“感谢党中央为郴州人民除害!”
我们面临的最大风险不是中国将超越美国,而是中国将停止推进保持经济增长所必需的改革。
——美财长鲍尔森在访华前夕提出,长期措施会比言辞上的激烈交锋和惩罚性贸易制裁取得更大成效。
一个独立主权的国家同另外一个独立主权国家的一部分、一个省保持所谓“外交关系”,我认为对自己国家的地位也是一种贬低。
——中国外长李肇星表示,希望台湾在非洲的5个“邦交国”能够回到正确的立场上来。
过去,为了取悦外国,日本常常在外国设定的摔交台上表演相扑。
——安倍晋三竞选演讲称,今后日本要推行更自信的外交政策,“争常”是其中必要的步骤。
人民手中无刀无枪,活动中,有流任何一滴血,陈水扁及民进党要负全责!
——反贪腐行动总指挥施明德警告陈水扁不要自绝后路。陈水扁要民进党干部上街带头“挺扁”,泛蓝媒体评论说,执政党发动群众抗争,和纳粹、墨索里尼有什么两样。
伊朗已经有足够多的事来吓唬人了,我不知道他们为什么还要造假。
——美国国防部的一位高级官员表示,伊朗没必要播放一段由潜艇发射远程反舰导弹的“造假”录像。
天哪,校长怎么杀了书记!
——在甘肃省合作民族师范专科学校内,校长罗卜藏持枪杀害党委书记杨志红然后自杀,让听到两声枪响的学生不寒而栗。
知道吗?宋楚瑜已经委屈到给连战做“副总统”,我李敖比连战道德文章好一点,所以做我的副手可以啦!
——先报名参选台北市市长的李敖这样揶揄其后以无党籍身份登记参选的亲民党主席宋楚瑜,要宋退选改做他的副手。
台湾想来的都欢迎!
——北京方面对于连战赴大陆参加两岸农业论坛时洽商台湾立法院长王金平访问大陆问题的回答。王金平盼连战协助安排“登陆”,创造接任阁揆的气势与高度。
如果他们是因为我而想退党,那么我会离开——我不希望成为本党的绊脚石。
——韩国总统卢武铉在沦为执政党“负资产”并引发大量该党议员退党后,最终自己也被迫以退党成全他一手提拔的前总理韩明淑的竞选总统梦想。
数年来,KBS成为政权的“侍女”,而不是国民的电视台,一直进行歪曲的报道。
——韩国新右派全国联合会常任议长金镇洪宣布,为了让公营电视台KBS的运营实现正常化,将发起拒绝缴纳收视费的运动。
供求关系放在那儿,你铁路不要这个额外的收入,必然黄牛要得到这个额外的收入;如果你再打击黄牛,那黄牛必然要提高价格消除被打击的风险。
——猫眼网友附和吴敬琏“春运价格不上浮不符合市场经济原理”的另类观点。
